中日政府高层进行接触，磋商解决东海纷争，使得事态稍有缓和。
只是，这种局面没有维持多久。
五月二十日，东京电视台率先爆料，宣称外务省大臣长谷川静弘在北京向中国国务院常务副总理黎平寇承诺，日本承认中国拥有钓鱼岛及周边海域的主权，并且将逐步归还钓鱼岛的行政管辖权。
这则新闻，就像一颗深水炸弹，激起了日本国内的暗流。
小林光一还没反应过来，国会里的民主党议员就开始发难，要求首相公开解释外务省大臣在北京的言行。
显然，这件事根本无法解释。
长谷川静弘在与黎平寇接触的时候，确实提到了钓鱼岛的主权问题，也确实商讨了行政管辖权等问题，但是绝对没有承认中国拥有钓鱼岛的主权，也没有就交还行政管辖权做出任何承诺。
根本没有的事，怎么解释
如果小林光一出面解释，即便否认所有指责，也会让人觉得，东京电视台的报道不是空穴来风。
更重要的是，在此之前，日本在钓鱼岛问题上一直奉行不谈判不接触的政策。
与中国进行接触谈判，已经越过了政治底线，足以让内阁政府垮台。
这个时候爆发，显然有百害而无一利。
面对这个问题，小林光一采取了不回避也不回答的态度，然后跟国会在野党的几个代表单独会面。
他的立场很简单，日本正处在关键时期，必须保证政局稳定。
为了说服这些在野党议员代表，小林光一做出承诺，事态平息之后会给出合理解释，不然内阁将集体辞职。
只是，小林光一受到的压力不仅仅来自在野党，也来自党内竞争者。
当天晚上，他不得不向党魁石川拓荒做出保证，如果不能平息事态，他将解散内阁，由石川拓荒出面组阁。
小林光一做出了最大努力，可是事态没有平息下去。
在东京电视台之后，日本多家新闻媒体先后爆料，矛头直指内阁政府，一些被右翼势力控制的新闻媒体甚至宣称，小林光一出卖了国家利益，没有资格继续担任内阁首相，必须立即辞职。
在舆论的鼓动下，日本右翼集团开始行动了。
当天下午，东京大阪长崎名古屋神户等多座城市爆发了大规模示威游行，成千上万的民众打着小林光一叛国内阁总辞职等标语走上街头，要求内阁政府立即向天皇递交辞呈。
虽然各地方政府立即启动紧急预案，派出所有警察上街维持秩序，防止游行示威演变成暴力冲突，但是到了晚上，局面还是失去了控制，一些混杂在游行人群中的右翼极端份子开始制造事端。
最严重的一起事件发生在长崎，数百名右翼份子包围了中国旅游团下榻的酒店，并且在防暴警察赶到之前冲入酒店，导致三十多名中国游客被打伤，其中八人伤势严重，还有数名女性游客遭到强暴。
这个晚上，至少还有数百名中国留学生驻日企业代表遭到攻击。
虽然日本警方采取了行动，当晚就逮捕了数十名暴动份子，向中国游客集中的酒店派遣了大批警力，还协助一些中国商务人员前往大使馆与领事馆，但是局面已经失控，旅日中国公民的人生安全与财产安全受到了严重威胁。
二十一日上午，中国外交部发出紧急通知，要求旅日人员尽快前往领事馆报到。
黎平寇紧急会晤了长谷川静弘，要求日本当局立即制止针对中国公民的暴行，并且严惩肇事者与凶犯。
随后，中国政府做出决定：动员国家力量，把滞留在日本的公民接回来。
这个决定并不简单，毕竟这不是普通的外交行为，撤走全部赴日公民，等于与日本断绝民间往来。
只是，当时的局面，已经超过了政府的控制范围。
日本爆发了针对中国公民的暴动后，中国国内也发生了类似事件。虽然中国政府控制局势的能力更加强大，在中央下达了红头文件后，各地方政府全面动员，不但动员全部警察维护社会秩序，在一些日本游客比较集中的城市还出动了武警，严厉禁止一切非法集会与游行活动，但是这种高压政策消除不了民众心里的愤怒，更加无法让事态平息下去，在多座城市仍然发生了攻击日本游客的事件。
如果不立即采取果断行动，事态肯定会继续恶化。
到了二十一日夜间，双方政府做出的所有努力，在一伙日本右翼极端份子的手里化为了泡影。
根据日本当局提供的信息，事发时，东京大学的中国留学生集中在一栋宿舍里，而且组织了联防队，日本警方派出上百名警员，在宿舍外拉起警戒线，阻止极端份子靠近。深夜的时候，聚集的右翼极端份子突破了警戒线，与中国留学生发生冲突，导致数十名留学生被打伤，十多名女性留学生遭到强暴。增援的防暴警察赶到前，右翼极端份子纵火烧毁了宿舍楼。
结果是，一百八十三名中国留学生中，仅有三人生还，其中一名是女性。
事件发生后，中国驻日大使立即赶赴现场。
随后，傅秀波在元首府亲自召见日本驻华大使，要求日本当局妥善处理遇难中国留学生的后事，并且把肇事者移交给中国，接受中国的司法审判。
关键不是处理后事，而是移交肇事者。
虽然在国际上，这类事情并不少见，即某国公民在他国受到侵犯，有权对罪犯进行司法审判。比如在洛克比空难后，英国就一直在追捕罪魁祸首，在利比亚妥协之后，把凶犯送上了英国的法庭。但是在这个时候，傅秀波提出这样的要求，等于让日本内阁政府骑虎难下。
不管有没有理，小林光一都不可能答应傅秀波的要求。
对日本当局来说，移交凶犯不是司法上的问题，而是政治上的问题。如果小林光一答应了傅秀波的要求，别说辞职，他能活着走出首相府就很不错了。此外，其他内阁大臣也不会让他这么做。
只是，傅秀波绝对不是说着玩，更不只是外交表态。
二十二日，中国政府包下的第一批航班到达日本，开始接走滞留在日本的公民。
当天，中国外长再次照会日本外务省，要求日本当局移交肇事者。
在这个时候，长谷川静弘犯了一个致命错误：在中国外长面前，他竟然答应考虑中国的要求。
这下，小林光一内阁被推到了深渊边缘。
为了避免内阁垮台，小林光一不得不立即召回长谷川静弘，并且让外务省大臣在走下飞机的时候就向记者宣布引咎辞职。
长谷川静弘离开北京，为中日高层外交划上了句号。
没有了高层直接接触，中日要想解决纷争变得更加困难。
二十三日，中国政府租用的两艘大型邮轮到达长崎与东京，撤离行动全面加速，当天就有一万二千多名中国公民乘航班离开日本。
按照这个速度，再过两天，所有滞留在日本的中国公民都将撤走。
这个时候，中国政府做了另外一件至关重要的事情，即向已经取得日本国籍的华人发出警告，并且承诺为愿意回国的侨民提供基本生活援助，在事态平息之后再自行决定是否返回日本。
与此同时，中国驻日大使向日本政府提交了一份外交照会。内容大概是，日本政府有责任与义务保护华侨的财产安全。
单看某件事不算什么，可是把这两件事联系起来就没有那么简单了。
在任何人眼里，这都是中国即将采取极端行动的征兆，即中国很有可能借此机会采取军事行动。
虽然长谷川静弘辞职了，但是小林光一的处境并没改善。
在中国发出了明确的威胁信号，并且一再要求日本政府做这做那的情况下，就算小林光一希望平息事态，其他内阁成员以及国会的政客也不会让他这么做。在民众的情绪被调动起来之后，小林光一唯一的选择就是采取强硬立场，不再做出让步，让民众相信他在捍卫国家利益。
只是，小林光一非常清楚，怎么做才是真正捍卫国家利益。
当天晚上，小林光一为平息事态做了最后的努力：跟傅秀波通热线电话。
因为双方均未宣布领导人通过热线电话，所以没人知道两人在电话里谈了些什么，但是可以肯定，小林光一肯定做出了努力，傅秀波也做出了让步，可是双方都得考虑国内的实际情况，特别是民众意愿。在分歧过于严重的情况下，即便两人都知道该怎么做才能避免战争爆发，也是有心无力。
与小林光一通了热线电话之后，傅秀波给黄峙博下达了最高指示。
和平手段无法解决问题，只能采取军事行动了。
因为撤离公民的行动要持续到二十五日，还有可能得撤走更多的侨民，没有可能立即发动战争，所以黄峙博没有留在总参谋部，连夜赶往西北的高能物理学实验中心，解决一个至关重要的问题。
要想用最小的代价打赢这场战争，关键得看钱仲泰的研究是否取得了成果
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