十一日，罗云冲手下的战略轰炸机部队就动了一次大规模的袭击。用罗云冲的话来说，这次轰炸行动不是要炸毁多少美国的工厂，炸死多少美国的军人与工人，而是要显示出帝国航空兵彻底摧毁美国的决心，要让美国人意识到，如果不选择投降，那么他们的末日就即将到来。
这次代号为决心的轰炸行动是由相直接下达的，当然，相只是提出了一个大概的要求，然后交给了罗云冲，由罗云冲具体组织实施。可以说，这是趁歼灭了大西洋舰队的机会，再次打击美国人战争决心的一次重大行动。
具体的任务是在八日的时候送到了罗云冲手里的，当时罗云冲也正在为联合舰队大获全胜而高兴呢，收到了从相府来的电报后，罗云冲立即就明白了相的意图。美国政府肯定会封锁大西洋舰队全军覆灭的消息，而真正能够打击美民士气的还是大规模的战略轰炸。
到十日的时候，罗云冲已经完成了轰炸行动的部署与策划工作。这次，他准备将能够飞起来的所有轰炸机全都投入战斗。也就是说，他要一口气投入18oo架轰炸机，并且出动12个中队的432架战斗机为这些轰炸机护航，同时对三座美国的大中型城市进行覆盖式轰炸，用烈火烧毁美国人仅存的那一点点信心。
后勤准备工作的压力最大，不说别的，要在两天内运送，储备足够的弹药与燃料，这就足够让战略轰炸机部队的后勤保障军官头痛的了。
6oo架鹏式轰炸机。一架携带8吨燃烧弹，那就是48oo吨。12oo架狼鸠式轰炸机，一架携带o吨燃烧弹，那就是6ooo吨。另外，432架护航战斗机平均每架需要至少5oo公斤地弹药，加起来也有数百吨了。这些弹药如果都用载重5吨的卡车运送的话，可以装满21oo辆卡车了。而这些物资都需要在两天之内由港口运送到机场去，一辆卡车一天最多跑两到三趟。前提条件还是得安排两个司机轮番驾驶。因此，至少得出动5oo辆卡车来运送弹药。如果算上在装卸货物时耽搁的时间，卡车出的故障等等，那就得至少安排8oo辆卡车运送。
弹药还是小问题，真正麻烦的是燃料。一架鹏式轰炸机一次将要消耗18吨燃料如果减少弹药携带量，甚至可以装上22吨燃料，6oo架就需要1o8oo吨燃料。一架狼鸠式轰炸机出动一次需要8吨燃料实际上，很多时候为了提高航程，都会携带1o吨燃料，减少纯弹药。12oo架就至少需要96oo吨燃料。而按照罗云冲当时部署的轰炸行动，需要准备144oo吨燃料。432架战斗机还需要数百吨燃料。因此，总共需要运送近26ooo吨航空汽油
这些燃料都需要从港口运送到机场。在后方的大基地里，比如在关岛，都有直接地燃料输送管道从港口连接到机场，可是在当时的前线地区，还没有燃料输送管道，只能够依靠卡车运送。航空汽油极易挥，很容易燃烧爆炸，比运送柴油与重油麻烦得多，都需要特种燃料运输车辆运送。当时，在前线一共就只有1ooo部左右的特种燃料运输车。而这点车辆是无法在两天之内将所有的燃料都运送到机场去的，因此只能够将汽油装到油桶里，用卡车运送。
对任何人来说，这些后勤保障工作都是相当艰巨与烦琐的，也幸亏当时罗云冲手下有一批经验丰富的后勤保障军官，不然的话，恐怕早就乱套了。其实，这也反映出了当时前线战场上的现实情况。
真正参加轰炸行动的官兵并不是很多，包括地勤人员在内。也就不过5万人而已，而在后方提供后勤保障服务地官兵，包括港口内地海军官兵，加起来已经过了15万人。也就是说，3名后勤人员支持1名作战人员。如果将地勤人员也算入后勤保障人员的话，那就是6名后勤人员支持1名作战人员。表面上，这个比例很夸张，可是这却是严重偏底的。在对日轰炸中，就算不包括运输船队地人员，这个比例也是1o比1。而在欧洲的时候，甚至达到了12比1。也就说，当时罗云冲手里仍然严重缺乏后勤保障人员。
另外，前线机场本身的储备能力也是个大问题。特别是在古巴东南部地区，因为距离美国本土太近，经常会遭到美军战机的偷袭，计划在前线机场修建的弹药库，燃料库的工作都暂时搁置了下来。原本罗云冲计划修建地下弹药库与燃料库，可是工程规模太大了，需要出动好几万的工程人员，6战队根本就找不到这么多工程兵，而且花费也相当巨大，随着今后逐步夺取了制空权，把美国航空兵打爬下之后，地下仓库的意义就不再明显了。因此，韩绍锋认为只需要坚持到击败美国航空兵，就可以在地面上修建弹药库与燃料库，这不但方便，而且快捷，花费也不多。也就是说，当时前线机场最多只能储备防空战斗机所需要的燃料与弹药，而不会储备太多的物资，以避免在轰炸中出现不必要地损失。
后勤工作只能逐步完善，这是急不来的，当时罗云冲也就只能够因陋就简，无法提出更高的要求了。实际上，等到战略轰炸全面展开之后，后勤保障仍然是限制轰炸规模的主要问题。可以说，在轰炸走上正轨之后，罗云冲的主要工作就是解决后勤保障上的问题，而不是去指挥轰炸行动
在加紧进行后勤准备的时候，行动策划工作也在迅展开。先需要确定的就是轰炸目标。18oo架轰炸机足以对三座大中型城市进行毁灭性的打击了。当时罗云冲也明确了轰炸要求，即挑选一座人口在5o万以上的大城市，两座人口在2o万以上的中等城市，轰炸机分成三批，同时轰炸这三座城市。而到底挑选哪三座城市，这就是参谋应该去做的事了。
最后确定的1号目标是北卡罗来纳州的夏洛特，这是一座人口有8o万的大城市。6oo架鹏式轰炸机负责去摧毁这座城市，而为其护航的是部署在新普罗维登斯岛上的五个中队的战斗机。因为天气对轰炸行动会有一定的影响，如果十一日当天夏洛特的天气恶劣，不适合轰炸的话。那么轰炸备用目标，即亚特兰大。亚特兰大的价值实际上比夏洛特更大，只是之前已经遭到过几次轰炸了，所以罗云冲没有将亚特兰大当作头号轰炸目标。
2号目标是密西西比州的杰克逊。这是密西西比州的州府所在地，同时也是一座拥有3o万人口的城市。负责轰炸任务的是55o架狼鸠，部署在古巴的三个中队的战斗机为其护航。
第五次轰炸新奥尔良，75o架狼鸠集体出动，由四个中队的战斗机护航。
也同样因为存在着天气方面的不确定性因素，塔拉哈西与蒙哥马利为备选目标。而具体的轰炸任务将在十一日上午。由气象侦察机确定了目标上空的实际天气情况之后。在轰炸机群出之前大概一个半小时下达。
以往，罗云冲都尽量把轰炸时间安排在夜间，或者是清晨。尽量避开美军的战斗机。而夜间轰炸的效果也不错，对护航的要求轻了很多。可是这次，罗云冲明确要求在白天进行轰炸，而且今后也要尽量在白天进行轰炸。毫无疑问，这与轰炸行动所要达到的目的是密切相关的。
可以说，战略轰炸在摧毁敌人的物质基础的同时，更重要的是摧毁敌人的战斗意志。在对英法的战略轰炸中，就起到了很明显的效果。在很大的程度上，法国迅战败，与法国人的战争意志被击垮有着直接关系。而且英国在最后选择投降。也与大规模的战略轰炸对英国人的抵抗意志的打击有着直接联系。日本最后生内乱，也是因为战略轰炸彻底的击败了日本人的意志。
当时，罗云冲在到达了战场之后，就一直在考虑该怎么摧毁美国。而且他很早就想到，如果要彻底摧毁美国的城市的话，不但不可行，而且代价太大。
当初，为了摧毁日本，轰炸机在日本投下了2ooo多万吨的炸弹与燃烧弹。而美国国土面积是日本的三十多倍，城市数量是日本的十几倍，且大部分都是中小城市，大城市相对较少。如果要摧毁美国的所有城市，至少需要2亿吨燃烧弹，光是生产这些燃烧弹就需要花费上千亿的战争经费，过了帝国28年的军费总额，而且还得让帝国的所有工厂，外带为帝国服务的其他国家的弹药工厂开足马力运作一年的时间。而要投下这么多的炸弹，如果全部使用鹏式轰炸机，而且每次都携带8吨燃烧弹，需要出动25oo万架次，按照一天出动一次，在一年内完成轰炸行动计算，需要动用近7万架轰炸机。很明显，十年内，帝国都制造不出这么多的轰炸机，而且就算把其他的所有战机，包括战斗机都算上，全部执行轰炸任务，也不可能在一年内投下这么多的炸弹。
换句话说，用理想条件进行理论计算，都不可能在一年之内通过轰炸摧毁美国的所有城市，就算是只打击美国的东部沿海地区，以及五大湖地区，都不可能在一年之内完成轰炸任务。那么，要想通过摧毁美国的战争物质基础来击败美国是不可能完成的任务。正是意识到了这一点，所以罗云冲才明确了轰炸的目的，那就是摧毁美国人的战争意志，让美国选择投降
相对而言，昼间轰炸所产生的毁灭性效果，以及对美国人的心理打击要明显比夜间轰炸好得多。这可以让更多的美国人看到大规模轰炸的毁灭性。当然，伴随进行一些夜间轰炸，特别是大规模使用燃烧弹的夜间轰炸的效果也很不错。特别是当城市被烈火彻底吞没的时候，这对任何人都会产生极为沉重的心理打击。
当时，怎么击败美国人的抵抗意志，还成为了一项重点工程呢。29年初，罗云冲就找来了一批心理学专家，以及一些在美国出生，然后回国效力，对美国的国情比较了解的军官专门分析美国人的心理，以及用何种方式最能够对美国人进行心理上的沉重打击。当然，轰炸是主要的手段，但绝不是唯一的手段。
战略轰炸只是一种战争方式，一种击败敌人的手段。可正是战略轰炸本身就是一项系统的，复杂的军事科学，严格地说，属于社会学的范畴，而不属于科学的范畴。第二次全球战争也正是系统的军事学形成的战争，之前很多军事学都集中在某一个方面，真正对战争进行的系统研究并不多，很多还集中在理论方面。而将战争细化，对战争所产生的影响，以及击败敌人的方式进行系统的分析与研究，还是始于这次战争。
当时，罗云冲在战略轰炸中应用的很多方式方法都成为了后来航空作战理论研究的基础，比如对付敌人雷达的电子侦察，对付敌人高射炮阵地的防空压制，针对敌指挥系统进行的轰炸等等，这些都成为了经典的轰炸理论，并且在战后得以迅展，甚至成为了单独的军事学科。后来大部分航空作战理论实际上都在二战期间诞生。第一次全球战争时，航空兵登上了战争的舞台，而第二次全球战争则使航空兵成为了战争的主角。
罗云冲被誉为帝国空军的缔造者，帝国航空兵先驱，这并不是仅仅指他是帝国空军的任司令官，而是他在大战期间确立的多种航空战术，以及对后来航空兵展所做出的杰出贡献。也正是如此，这个最后杀到前线的航空兵将领才成为了大战期间帝国四大战将之一
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