马伥接着说：“三是建议说明地方上监督管理的责任。对地方大户保留家兵部曲的日常监督和管理，建议此事压在乡里一级；
县里备案，时常抽查。若是发现有顶风而上者，不仅当事者要受到严厉惩处，而且乡里官员也要受到处理。
若是县里只负责备案，不深入抽查，万一有一天再冒出一个崔自当或杨霸来，则县乡里三级都要承担责任。”
“善哉！善哉！”陈辅良连声叹道，“向者太守大人几次称赞日勒县，云其协理有方处事得当。
今日一言，果然是名不虚传。
刚才日勒县所云，虽都是小处着眼，然耐于琐碎方能成其大局，着重细节方能成其大事，信然也。
请何其兄根据刚才日勒县所云，润饰细节，不使之挂一漏万。”
高何奇称诺。
见众人再无异议，马腾说：“这次大家意见非常一致，说明诸位都看到了这件事的危害性，抓紧处置的必要性。
何以要出此令，刚才太元兄的案情介绍已说明了一些情况。
也就是说，目前我郡的地方豪强豢养家兵部曲已到了一个非治理不可的地步了。
他们竟敢于光天化日之下，成群结队，袭击地方长官，是可忍孰不可忍？
尽管是偷袭，但也说明了他们的狼子野心。
这句话的意思是什么呢？或者说这句话意味着什么呢？
我想大家都清楚，那就是张掖的地方势力已发展到了一个相当高的程度。
你若是得到了地方势力的支持，你的工作就好做；反之，则寸步难行。
大概就是这个意思。
所谓的地方势力所倚仗的又是什么呢？无非是有钱有人有势力。
这个所谓的‘有人’，大概就是说的这些家兵部曲。
现在张掖的一些地方豪强劣绅，虽说豢养着一些家兵部曲，但人数有限，因此对我只能是偷袭；
但如若是发展了明目张胆的地步，那就国将不国不可救药了！
我经常听永嘉先生讲解历史。
读史可以使人明智。
我注意到，我们后汉的开国皇帝光武帝，就是依靠地方豪强势力起家的。
这些人在光武帝开国过程中立下了汗马功劳，且与光武帝一荣皆荣，一损皆损。
如此的结果是什么呢？
这些豪强世家，在开国后都得到了丰厚的回报；
然光武帝在治国过程中想要革除积弊，一旦涉及到这些世家的利益，即使是一国之尊，也推行不下去，何况是地方长官！
现在我们张掖的地方势力虽强，但还没有强大到这种地步。
然如若任其发展下去，刚才我举的例子就是我们在座的明天。
这不是危言耸听，这是事实。
我听太元兄讲崔自当和杨霸的案子，我们有些乡里官吏，就已然为其所绑架，时时处处站在他们的角度，为他们讲话，维护他们的利益。
我们今天在座的有没有这种情况？
也许有，也许没有，没有最好。
以前的我们不说了，但说现在。
这些地方势力，首先是有钱。
有钱好啊，只要你守法经营，我们不但欢迎，还要运用官府的力量来维护你的利益。
至于有人，那要看是有些什么人。如果是多几个仆役，比如说厨子、丫环等等，这没什么；
但如果是家兵部曲，那对不起，一律按告示上说的办。
至于说的有势，有钱有人自然会有势。
如果说只是有钱而没人，那只能是富而不贵，掀不起什么风波来。我们需要的，就是这种状况。
为了达到这种目标，所以我们必须从现在就要开始着手，剥离这些人的地方武装，就好比一头狼，拔下它的狼牙，解除掉它对人的威胁。
大家莫要轻看这件事。
这个事与刚才那个关于民族问题的告示一样，是保证我们张掖长治久安的根本，是重中之重。
我就说这些，请继续下一个议题。”
这正是：
拔得狼尖牙，除去人体痈。
扫荡恶势力，焕发晴天空。
陈辅良说道：“接下来也是一个告示，是关于严禁强买土地方面的，请何奇兄宣读一下。”
高何奇称诺，高声读道：“。
人所以生者，上古大神抟土造之也；人所以活者，厚土出五谷以养之也。
土地，人所以生及赖以长者，自古而然，无出其右者也。
然自允许土地买卖以来，屡有为富不仁者，强买贫贱，巧取豪夺，致富者田连降陌，贫者无立锥之地。
天之道，损有余而补不足。
自即日起，但凡张掖境内，严禁强买土地。若有犯之者，严惩不贷。
此令
张掖郡守马腾熹平元年八月”
梁辅待高何奇念完，遂道：“请诸位发表高见。”
氐池县令空闲说道：“上天有好生之德，郡守大人有爱民之心。
其意拳拳，昭然若揭，属下钦服。
然天分阴阳，事有两面，天下不如意事十之八九。
诚如告示所云，天之道，损有余而补不足；然遍观天下，人之道，则损不足而补有余。
此之告示，初衷甚好，立意颇佳，唯恐难以实行之。”
梁辅问：“此言又是何说？请道其详。”
空闲说：“自前汉以降，朝庭屡屡下诏，严禁土地兼并；伪帝王莽，更是强力推行均田，欲恢复三代之制。
然天下土地兼并之势不仅未能得到遏制，反而愈演愈烈。
后汉建立之初，情势稍好，后来则一如前汉。
以皇帝之威，朝庭之力，欲要禁之尚不能得，何况我一郡之力？“
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