最终，经过各方的博弈之下，日本空军的三巨头算是初步决定了下来。
先是空军大臣，由关东军的参谋长石原莞尔担任。这是因为作为“不扩大派”的石原几乎可以说一直是处于被那些掌权的“扩大派”排挤的状态中，所以就被日本天皇特意挑来作为空军大臣，并破例为其晋升为了空军中将。
毕竟无论从威望还是资历来说，五十一岁的石原莞尔也算是勉强够了。而且其他的海6军高层也估计不会有人愿意转职来当这个前途未卜的空军大臣。
并且这一举动还表明了日本天皇并没有将“不扩大派”们给放弃掉，从而有利于防止6军完全被“扩大派”所掌控。
然后是空军的参谋部长一职，则是由日本天皇钦点的林弥太郎担任，并升其为空军少将。毕竟是出主意加背黑锅的人，日本天皇怎么能把他忘了？
至于最后的空军总监一职，则完全是为了搞平衡，让一位名叫尾田近山的海航大佐来担任。至于说为什么选他，仅仅是因为他是海航中资历最老的一名大佐而已。不过这样一来，反而是让尾田十分的高兴，毕竟他一直以为大佐就是他的极限了，结果能在临退役之前当上一名将军，也算是了却心愿了。
这样的安排，虽然没有6航人员的存在，但也算是方方面面都考虑到了，可以让大部分人接受这一安排。
不过虽说是三巨头，但是大家都明白，空军的实际权力还是掌控在作为天皇亲信的林弥手中。也就是说，空军的权力就是被日本天皇牢牢抓在了手中，也这也是日方高层们不敢反对空军成立的最大的一个原因。
可就在空军三巨头成立之后，6军大臣杉山元又坐不住了，并再一次的出言道：“陛下，虽然空军的成立确实是十分明智的一个决定，可是现在在支那的战事正酣，贸然改变6航的指挥权，恐怕于战事不利啊！”
与此同时，海军大臣米内光政也难道：“陛下，不知我军航空母舰上的航空兵是否也要归空军所属？若是的话，那我军的航空母舰是否也要归空军所属？”
并且从言语中可以看出，海军大臣的语气是更加的不善，也更加的来势汹汹。
就这样，刚刚才成立没几分钟的日本空军，就要面临一次重大的挑战。
可是此时的空军三巨头，一个在东北赏雪，一个才刚刚回家找老婆去了，一个则在九州训练海航新招募的飞行员呢。
也就是说在场的除了日本天皇外，没有一个人是与他们有利益关系的，所以也就是说一个为空军说话的人都没有。这也就表示在这一次的挑战中，日本空军还是要吃一个大亏啊！
可见在日本的内部各派系之间的争斗也是十分激烈的，只是他们一般都会以国事为重，不会在对外作战中乱来。
日本天皇看到两位6海军大臣想讨价还价的样子，也在想自己是不是做的太过了，毕竟6海军这么多年来对空军的建设也是付出了不少，也是有不少的功劳和苦劳的。
再加上日本天皇也不是想将6海军给一棒子打死，遂也开始就空军到底有多少权利，而与众位大臣们讨论了起来。
最终，因为没有人帮忙说话的原因，日军新成立的空军权利并没有多大，其目前的主要任务还是以维护本土、朝鲜和东北一线的领空。
以及就所有的，各种新式战机的研制。也就是说以后就算是6海军在飞行器上有特殊的需求，也只能在空军现有的机型上改，或者说是与空军协商研制，而无法再以任何理由独自进行研究了。
另外，在日本天皇为好友林弥的据理力争之下，还是将伞兵部队划入了空军的作战序列之下。
不过，现在位于中国的各支6航和海航，虽然大部分在名义上隶属于空军的，但是鉴于战事正酣的原因，指挥权还是暂时归为原单位。要等战事暂时结束，或是等空军高层将新建空军的一系列工作完成再说吧。
而海军则保留所有航母上的海航编队，以及一些专门的海航航校，仅仅需要移交了少量的海航力量给空军。
至于说剩下的一些地勤人员，机场警戒人员和一些航校的所属，以及其他的一些与空军有关权力就无需多说了，当然是归空军所有了。
也就是说在这一次的空军成立中，日本6军的损失是最大的，在以后恐怕他们只能拥有少量的作为侦察用的飞机了；海军的损失则较小，还是可以让海军的高层们接受的。
至于这一次最大的赢家，并不是表面获利最大的空军。
虽然新成立的日本空军表面看似实力强大，但是他们的实力更多的是要在以后才能展现出来，要等到新式的战机批量生产出来才能称得上强大。
而且还有着哪怕研制出了新式飞机也打不过杨智军空军的可能，毕竟会更新换代的不止他们一个。
并且在此之前，日本空军依然还是要面临杨智军空军的压力，面临着本土被轰炸的压力。
其实这也是日本6军的将领们同意空军成立的一个重要原因，毕竟要是东京再被轰炸几次，说不定哪一次他们的陛下就没那么好说话了！
也就是俗话说的福兮祸所依，祸兮福所倚。日本空军的成立对于林弥来说即是机遇也是挑战，能不能把握住就看他自己了。不过有杨智这个开挂的人在，林弥的前途估计是一片渺茫啊。
而石原和尾田则不同，他们只是被赶鸭子上架所赶来的，哪怕空军真的是出事了，主要责任也不再他俩身上。
所以说，这一次日本空军成立最大的赢家也只有一个人，那就是日本天皇他自己，因为只要能够巩固他的皇权，那他所导演的一切，都将是对于他而言是获利颇丰的。
“咳咳！既然众爱卿都商讨完毕空军的职责范围之后，那我们就进入下一个话题吧。”
正打算散会回家吃饭的众日本高层，一听还有事情要商讨，真的是差点眼前一黑，而饿晕倒下了。不过作为多年的政客，他们的心里素质还是不错的，当即又异口同声的说道：“请陛下训示。”
“好，下一个议题就是，如何惩治屡次进犯帝国天威的杨智所部了！”
并且此时在家的林弥太郎，也正在十分高兴的让老婆陪着一起对月饮酒，因为他有十足的把握，这一次空军肯定能成立，并且他也肯定会被委以重任。
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