会议有条不紊地进行着，大约过了两个小时，很快就到了本次会议最后也是最重要的一个议题，那就是中央红军该往何地落脚，创建新的苏区根据地。
对于此项议题，大家众说纷纭，争论得极为激烈。
大部分同志说就在此地建立川西南苏区根据地，也有小部分同志说北上与红四方面军会合后在川西建立苏区根据地的。
会议上的主流无非就是这两种意见，而主席台上的统帅和朱老总等人到现在却还未发表任何意见，让人讳莫如深。
“少纵的张城司令到了么？说说你的看法吧！”
张城正在神游太虚之际，忽然听到有人在喊自己的名字，循声望去，却是统帅点名要他发表意见。
望着统帅鼓励的目光，张城知道统帅是要自己抛砖引玉，率先提出北上陕北的建议。
好在张城早有准备，把特战队员从陕北带过来的登有陕北红军消息的剪报给带过来了。
张城迅速理清了一下纷乱的思绪，从容地说道：“我认为无论是在川西南或川西北建立根据地都是不恰当的。理由有四。
第一，国内抗战形势不允许。
根据民党内部我党卧底传来的消息，民党常凯申有意在抗日战争全面爆发时以西南地区作为抗战的大后方，所以常凯申对此地早就志在必得，如果我军以此地建立根据地，很有可能再次重演赣省苏区故事。
第二，地理上不适合。
众所周知，我国自古以来争霸天下，川蜀之地只适合割据一方，却不适合统一全国。皆因为蜀道难，难以上青天，只要民党封锁蜀道，我军很容易成为笼中之鸟，被民党军困死在川境之内。
第三，战术上不允许。
川西一带虽然地形险要，道路陡峭狭窄，可以说是易守难攻。但有得必有失，地形狭窄导致我军战略回旋余地小，无法发挥我军运动战、游击战的优势，极容易被常凯申的壁垒战法困死在川西地区。
第四，资源不足用。
川西是川省的欠发达地区，这里人民的生活水平普遍比较困难。而且当地人口很大一部为少数民族，显然在财力、人力的资源上无法解决我军后勤上的问题。
大家想想看，若是我军和四方面军会师，那么我军的兵力将达到空前的二十余万人，而当地的人口却只有二三百万，军民比例达到惊人的一比十，我们该如何养兵？这是个难解的问题。”
张城这一二三四一条条说下来，顿时令整个会场鸦雀无声。
所有人都好像第一次认识张城般，个个对他刮目相看。
即使是已经非常了解张城的统帅也不例外，大家看向张城的眼神简直跟发现了外星人一样。
在张城发言之后，出现了一段长达一分钟的静谧。所有人都若有所思，统帅也向张城投来赞许的目光。
“张城同志分析得蛮有条理，很有老毛的风范嘛！那依你之见，我军该去哪儿落脚呢？”张洛甫同志接着问道。
张城不慌不忙将夹在笔记本里的剪报拿了出来，然后从容说道：“大家可以看看这些报纸，报纸上的内容已经给我们指引了方向。”说完，张城将报纸交给主席台各位中央领导。
只见张城拿出的《大公报》上登载有3月23日的内容。
报纸上写道：“……陕北赤色活动愈严重化，全陕北宜君以北23县几尽赤化，并有赤卫队10万余，赤军者1万余。张学良、杨虎城等已在西安会商剿灭之事……”
还有一版也是写陕北红军的，内容如下：“陕北大部赤化，刘志单领导的红26军人员不少，地盘不小并有逐渐扩大之势。……徐海冬的红25军已北出终南山口，逼进西安，由商县、洛南、柞水、镇安突围正向西游击。”
报纸上的这些内容毫无疑问均证实了陕北存在红军的真实性，各位中央领导争相传阅，大家发现陕北竟然还有红军，个个都十分惊喜。
与会的邓晓平同志突然开口说道；“咦，刘志单不就是当年在黄埔军校毕业，后来担任第四军的政治处长了吗！后来大革命失败后，我还和他以及刘伯坚一起被马鸿逵给‘礼送出境’了呢。”
“刘志单啊，我对他有印象，他曾经领导了渭华起义，任西北工农革命军军事委员会主席。”
“真的是他啊，想不到他在陕北为我们红军建立了那么大的基业。乖乖，正规红军一万多人，赤卫队十万多人，地盘居然有23个县，和我们川西的地盘不相上下了。”
“张城同志你是怎么发现这张报纸上的内容的？”张洛甫同志追问道，这报上的内容关系重大，他不得不慎重以待。
张城答道：“在湘江战斗中，我军曾俘虏了一个老家在陕北的民党基层军官。经过审讯，此人曾经透露出陕北存在红军的消息。
得此消息后，我特意派人北上，确认消息的真假。北上人员到达陕北之后很快就传回陕北有红军的消息。
但事关重大，为了掌握切实的证据，我特意嘱咐他们将报纸上有关陕北红军的内容搜集起来，这些报纸就是他们搜集到的证据。”
“好好好，张城同志不但军事指挥了得，战略眼光也非常远大啊！居然从俘虏透露的一条消息就发现如此重大的信息，当真了不起！老毛，我军到底要不要北上陕北，这个主意还是你来拿。”张洛甫笑着说道。
“好吧！之前张城同志分析得非常好。从目前形势来看，我军在川省发展极为不利，向西、向南都不行，向东那是常凯申的老巢，那就更加不可能咯！那我们该怎么办呢？只有一条路，那就是向北！
而且在陕北还有一块不少的苏区根据地，刘志单、谢子长等同志在那里创建了红二十六军和红二十七军，徐海冬的红二十五军也在那里发展，这就为我们北上创立新的苏区根据地打下极为良好的基础了。
我认为，陕北这块地方，正是我军的天赐宝地嘛！我们应该坚决北上，建立陕北苏区根据地。”
在统帅发言之后，经过反复地讨论、说服，最后大家一致同意统帅的意见，北上陕北与刘志单领导的红军会师，建立新的中央苏区。
同时，会议要求与会人员对这个决定进行严格保密。
散会之后，红军终于确立了清晰的战略目标，所有与会人员的心里都彻底放松下来，脸上洋溢着激动和喜悦，人人笑逐颜开。
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