树欲静而风不止，内战不是张城不想打就能停下来的，常凯申是铁了心的要消灭工农党，消灭红军，张城要想不被消灭，还是得拿起武器继续跟常凯申干到底。
一场旷日持久的阵地防御战打下来，少共师的损失日益严重，各种工作千头万绪，让张城年轻健壮的身体都感到有些吃力
张城与政委商量之后决定召开一次师党委扩大会，对少共师下一步工作进行安排和布署，工作重点就是尽快做好干部战士的思想动员工作，把积极性调动起来，把劲鼓起来，消灭一切消极懒惰的作风，尽快恢复和提高部队的战斗力。
部队一边进行休整补充，一边积极修筑防御工事，就在这时，中革军委为红军各部送来了粮草，补充武器弹药及兵源。
补充的武器弹药在张城和师党委的成员商量之后，全送给了友邻的兄弟部队，他们兵力和武器都奇缺，比少共师更需要补给。
而少共师所需要的山炮炮弹，苏区兵工厂暂时是生产不出来的；只能靠我们自己在战场上缴获敌人。
补充的2000名新兵倒是让张城笑纳了，这些新兵都是听从共青团中央的号召加入红军部队的，大部分都分配给了以共青团成员为主的少共国际师。
新兵到位之后，张城立即将这2000名新兵及自愿参加我军的3000余名俘虏兵迅速打散编入各支部队，进行整训与磨合。
这样，少共师的兵力不但恢复到战前水平，而且还略有超出。只是将军殿阵地防御战已苦撑到第十天了，民党军虽然没有消灭红23师，但也发觉了少共师左、右两翼友邻部队的防御阵地是软肋，便集中兵力猛攻两翼阵地。
面对民党中央军六个师的轮番冲击，两侧友邻部队红二十一师和红二十三师支撑到如今，也算是奇迹了。
两师都陷入弹尽粮绝的境地，阵地几次被突破，全凭血肉之躯再抢夺回来，如此残酷的消耗战，伤亡是极为惨重的，即使少共师及时支援了一批武器弹药，恐怕再也无力支撑下去。一旦少共师两侧阵地崩溃，少共师也将陷入绝境。
张城与师党委的同志们对当前形势作了一番分析评估后，统一了思想，同意了张城提出的建议，一边尽力收集粮草辎重，暗中命令全师做好随时撤退的准备，有备无患，以免事到临头措手不及。
一边将少共师师党委的建议火速上报红一方面军总部：建议主动放弃将军殿、邱家隘等地，部队立即撤出阵地，向中央苏区建宁方向转移，保存有生力量，以便今后再战。
总部认真研究了少共师的意见后，深感危机迫在眉捷，便果断作出决策：命令红军各部利用夜间逐次撤离阵地，交替掩护，有序退入得胜关内，向建宁方向转移，并立即将总部决定上报中革军委请示。
此决定很快便得到中革军委的回电：同意将关外的部队撤到建宁以西地区，拱卫建宁，确保建宁不再丢失。
少共师撤出阵地后，主动担任后卫部队，掩护红20师、21师、23师以及各地方部队转移。由于少共师已经打出了威名，民党军也不敢轻举妄动，只能尾随其后，小心翼翼。
五月二十日，卫立煌、蒋鼎文一共十五个师合为一部，随即分成三路大军，齐头并进，依次向前追击红军部队。
张城原本想乘敌军在追击中，抓住个别贪功突进的部队，在运动战中速战速决，将其消灭。然而敌军吸取了以往被我少共师消灭的部队的教训，不肯上当，张城的设想一一落空了。
于是，张城也只好老老实实率领少共师迅速撤到预定地点，修筑工事碉堡，准备再度抗击东线之敌。
此时，建宁已处于民党东、北两路大军的夹击之中，彭军团长指挥红三、红五、红七军团等红军主力部队以及地方部队与民党北路军已血战好几个月了，几乎就要进入弹尽粮绝的境地，部队供给已极度困难，苏区百姓节衣缩食也无法跟上部队连场大战的消耗，部队连续作战，同样得不到休整补充，全军将士极度疲劳，在民党北路军的强大压力下，只得步步后撤，目前已退到建宁附近，形势十分危急。
民党东路进剿军距建宁只有五十里之遥了，一旦民党两路大军联起手来，那对红军来说是个巨大的灾难。
民党两路大军共有三十个师，超过三十万的精锐部队，武器精良，粮草充足，还购买了美国、德国大量的飞机、重炮助战。
而红军三、五、七军团，再加上少共师也不过五、六万人，武器装备远不如民党军，且粮食紧缺，若再奉中央的命令死守建宁与敌军硬拚消耗，其结果势必将重蹈广昌战役的覆辙。
就是在这种完全错误的军事指挥下，红军指战员不得不竭尽全力同敌军打硬仗，打呆仗，打消耗仗，完全是以己之短，攻彼之长。
短短的一个星期，红军几处重要工事相继被民党军攻破，伤亡了上万红军战士。5月16日，民党东路军和北路军在空军配合下攻占建宁。与此同时，以粤军为主的南路军也于5月上旬占领筠门岭要塞。
最终，迫于形势，中革军委才不得不下令将红三军团、红五军团等大部分红军主力撤到苏区腹地，留下红七军团、少共国际师在古龙冈以北地区进行阻击作战，组织大量地方部队阻挡民党军的进攻。
突然接到阻击敌人，并掩护主力部队后撤的重任，少共师一下感觉责任重大，还好张城早有准备，才使得少共师掩护下的红五军团安然撤到苏区腹地。
整整一个月的连续作战，少共师共歼敌20000余人，自身伤亡近3000人，其中营、团干部伤亡十二人，旅级干部一人，还在后撤中损耗了大量的武器弹药及作战物资，其中山炮损坏了5门，迫击炮21门，大部分都是在路途中被敌机轰炸所致。
7月下旬，少共国际师奉命在广昌南面驿前西华峰一带设防。8月28日拂晓，敌军4个师在二十几架飞机和100门大炮的掩护下，向少共师阵地展开了全面的进攻。
为了阻滞敌军南进，掩护中央机关和中央主力红军实施战略转移，军委命令红三军团和“少共国际师”在石城北部的桐江、小松一线布防，阻击敌军前进。
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