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就当时的中战争形势来看，军的攻击能力因为兵力不敷而有了很大程度的降低。但要单纯用于防守，还是很难对付的。国*军同样也是重武器缺乏，攻坚能力较差。
而且，国*军还有一个致命的弱点，那就是各部队战力不一，武器装备相差很大，还有很多派系。这样就难免造成步调不一，配合不密，指挥不畅等弊病。这种弊病越是大兵团作战，表现得越是明显。
事实上，国*军在战斗和战役这两个层次的作战中，胜绩还算可以。可要到会战规模，那就是胜少败多，乏善可陈了。而且，这种狼上狗不上的军中时弊由来已久，就是抗战胜利后也未曾有大的改观，且还有愈演愈烈之势。
所以，杨天风觉得冬季反攻可以打，也应该打。但可别整什么大规模会战，眼大肚皮小，那是要吃亏的。比如反攻南昌，战损实在是令人心痛。
说得够委婉吧？杨天风费尽脑力，终于洋洋洒洒地写好了这一大篇，仔细审视修改，方才最后定稿。
……………
自力更生，一直是杨天风禀持的发展理念。
当然，他也向外订购设备，购买机器，但这与国府和蒋委员长只盯在军火武器上，是完全不同的层次和眼光。
尽管这么做，杨天风凭恃的是头脑中的资料。可即便如此，抗战期间中国的工业生产能力没有得到极大的提高，却也是国府和蒋委员长统筹不当的问题。
光买买买，买现在的；却不想花大力气去造造造，以利长远。战争打了这么多年，如果算上九一八，那可就是十五年，竟然连战仗最基本的子弹都要靠从外购买才能满足需要，这样的责任是能用工业基础薄弱来全部推脱的吗？
唉，国府的官僚主义、办事效率、发展眼光，竟连阎老西儿那个军阀都不如。而要与杨天风相比，就更是差了十万八千里。
好在，因为杨天风的“背景”和贡献，蒋委员长对杨天风是比较宽容和慷慨的。虽然他和大多数人有时都不明白杨天风订购的机器设备有什么用，是干什么的，但还是开了绿灯，使这些机器设备能够千里迢迢地运到永城。
汽化器、还原炉、温控系统、精馏塔、精密分析仪、玻璃加工机器……这些机器设备有的是当时能买到的现成的产品，有的是杨天风指导工厂自己制造，有的却是杨天风画出图纸、在美国工厂定制的。而且，杨天风为此花了很多钱，但它们的用处，却并不为人所知。
还差一些呀！杨天风看着最新的运到货物的清单，也不得不苦笑摇头，不得不把他预期要开始的工作再度推后。
而这项加工制造的工作推后了，另一项工作——改招为征却要加快实施。哪怕只是试点，不能全面铺开，也不妨碍杨天风通过专员公署开始进行。
永城、涡阳、砀山作为根据地老区，也是第一批征兵县，于十一月二十开始征兵登记，体检验收。
公告贴了出去，下一批征兵县是毫县、鹿邑、蒙城，将于一个月后开始登记；第三批征兵县则是商丘、虞城、夏邑，时间再顺延一个月。
“按照初步统计，九个县三批征兵，总数将超过三万。至于濉溪、萧县和宿县，暂不征兵，继续实行招兵。”宗辉拿着资料文件，赶到蒙城向杨天风作着汇报。
尽管开始实施征兵制度，但招兵政策并未废止，特别是象萧县、宿县这样的边沿游击区，基础并不牢固，基层组织也不完善，自愿参军的招兵政策更切合实际况。
而且，征兵是新推出的政策，杨天风也是比较谨慎的。先从基础好的老区开始，发现问题马上解决，以免全面铺开时造成更大的不好影响。
“一定要保证公开、公正、公平。”杨天风最担心的便是在征兵中重蹈国府的覆辙，弄得民怨沸腾，“老区是最先开始，就一定要做出个榜样。敢循私舞弊的，敢收买贿赂的，要抓、要杀，彻底断绝某些人以后敢如此为之的念头。”
杨天风说得严厉，宗辉却只是很平静地点头，表示已经心里有数。既然首批征兵是抽签选拔，符合标准的四抽一，就难免有想逃避兵役的，行贿、舞弊恐怕也是不可避免的事。
“另外——”杨天风稍微缓和了下口气，说道：“这第一批征兵要搞得隆重些，披红挂彩、敲锣打鼓啦，让新兵感到光荣。军属的政策也要抓紧落实，让新兵后顾无忧。”
“这些都已经有了章程，请——”宗辉把文件资料递过去，杨天风却摆了摆手，示意不看了。
“政事我不多干预，你们也干得很好，我很放心。”杨天风笑了笑，说道：“军人干政，大忌啊！各项规章制度和机构都差不多健全了，以后我看个大概的汇报就行，可没那么多精力什么都管。”
宗辉笑了笑，把文件收回，又试探着问道：“军座，目前的专区公署已经超出辖权范围，如果由豫皖边区更换宿州专区，就没这个问题了。”
杨天风明白宗辉所指的是新七军所驻防的商丘、虞城等不属于宿州专区的地盘，虽然行政上是由宿州专区管辖，但这些县的政务官职其实是应该由各省省主席任命的。尽管卫立煌、廖磊还都没有什么举动，可这不过是暂时的事。
“先把持住各县的行政权，以后来了新县长再说。”杨天风觉得他主动要官儿不是那么回事，何况有新七军在，就算来了新官员，也改变不了什么。
再者，按照国府军政统一的原则，地方军事长官兼任地方行政首脑是正在实施的政策。比如一战区的卫立煌就兼任河南省主席，第二十一集团军司令廖磊也兼任皖省主席。豫皖边区嘛，估计也会有所军政上的调整。
“对了。”杨天风叫住转要退出去的宗辉，笑着说道：“你和杜小姐的婚事定了子没有？我好提前安排行程，尽量去喝你们的喜酒啊！”
宗辉有些赦然，轻轻摇了摇头，说道：“这还要家父与杜老先生商量完再定，等子定下来，卑职一定亲自来请军座。军座若能拔冗前来，那可是卑职的无上荣幸。”
“说得太文了，跟杜小姐学的呀？”杨天风笑着摆了摆手，“没事儿啦，你去吧。嗯，我可等着你的喜帖呢！”
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