千里江南成泽国，半数百姓尽灾民。在洪灾中幸存的老百姓不仅要承受丧失亲人的痛楚，还要面临严峻的生存危机，流离失所，饥寒交迫，号哭连天。
靖南老百姓比绝大多数的灾民都要幸运一点，至少他们不用承受丧失亲人的痛楚。
“我们当前的第一要务是安置百姓、灾民，在避洪区多建临时房舍，茅草屋也可以。有一个挡风避雨的安置之所，老百姓心里也多一些安全感。百姓若是得不到救助，在一些有心之人的鼓动下，将会形成潜在的不安势力。历史上灾民暴乱的例子数不胜数，归根结底，就是救助不及时。”
朱平安召集了县衙所有胥吏，将他们编为几个小组，安排他们负责安置、救助不同避洪区的百姓灾民，临行前给他们强调救助百姓的目的和意义。
“县尊放心，现在是关键时期，我们必会竭尽全力，完成县尊交代的任务。”
张童生、刘夫子等胥吏纷纷拱手领命，他们也深知灾后救助百姓的重要性。另外，他们也都是靖南本土人，对于安置乡民，自然非常上心。
“还有一点务必要特别注意，俗话说大灾之后必有大疫，洪水过后，房舍、阴沟、畜圈等皆被淹没，各种秽物、赃物等四处扩散，鼠类、蚊虫泛滥，容易滋生多种疫情，在人群中传播。诸位安置百姓的同时，一定要做好防疫。第一，在避洪区规划茅厕，严禁百姓、灾民随地大小便，一定要在规划好的茅厕如厕；第二，水源以从深处地脉打出的井水为上，江河渗入的井水次之，沟渠最次，严禁饮用生水，一定要烧沸之后方可饮用；第三，务必令百姓、灾民保持清洁卫生，常换洗衣服，两天洗一次澡，可在洗澡水中掺入佩兰等预防瘟疫的草药；第四，如果发现百姓、灾民中有发热、痢疾等病症者，一定要隔离开来。第五，灾民中若是有无事生非、闹事者，一律严惩不贷......嗯，暂时就想到这些，你们在实践中有好的措施和建议，及时禀告与我。”
朱平安作为现代人深知灾后防疫的重要性，将现代防疫经验灌输给了他们。
“遵命。”
张童生等人纷纷领命，他们都没有想这么多，不由对朱平安更为折服。
“县尊，安置救助百姓，粮草必不可少。老百姓家里的秋收存粮基本都被洪水浸泡了，紧急撤离时随身携带的口粮有限，目前基本上也都告罄了。若是粮草供应不及的话，老百姓饥肠辘辘，为了填饱肚子，恐会生变啊。
刘夫子拱手说道，他比较担心粮食问题。历史上老百姓造反，多是吃不饱肚子，活不下去，走投无路了才造反的。比如，三国时期的黄巾起义。
“是啊县尊，这就跟兵马未动粮草先行是一样的道理。”
刘夫子一提到粮食问题，其他人也都深有同感，同样担心粮食问题。
他们之所以都这么担心粮食问题，是因为他们都知道县尊朱平安前段时间为了给守城青壮兑现赏金，不仅将自己个人腰包掏尽了，还将县衙仓房的一万两千石存粮全都折合银两，给大家兑现了赏金。这一事情，整个靖南人尽皆知，人人称赞皆言县尊言而有信，对县尊赞不绝口。
县尊这么做，确实值得称赞！可是熟料想，现在遭水灾了呢？！灾荒之年，粮食可就太重要了。县尊将仓房存粮折合银两给大家兑现赏银，那仓房的粮食岂不是......没有了？！现在正是用粮的时候，大家如何能不担心啊。
“大家不必担心，钱先生，你给大家说下现在仓房还有多少存粮。”
朱平安知道大家担心什么，淡定的微微笑了笑，对一旁的钱典吏说道。
“诸位，我们县衙仓房目前共有存粮两万石。”钱典吏是众人之中唯一不担心粮食的人了，在朱平安话音落后，钱典吏上前一步，对众人说道。
“什么，两万石？县尊不是把仓房的存粮都折合银两给守城青壮兑现赏银了吗？”众人闻言，一个个惊讶的张大了嘴巴，惊喜之情溢于言表。
之前靖南仓房经过多年积蓄，也才积攒了一万两千石粮食。他们本以为仓房已经没有存粮了，没想到竟然有两万石存粮。一石粮食约合150斤左右，两万石稻谷也就是300万斤。对于一个郡县来说，两万石存粮是一笔很大的数字了。一般来说，县衙仓储存粮一万石便已经达标了。仓储存粮两万石，能做到这一点的郡县，都是哪些成名已久的大县，整个大明都超不过五十个。
“钱先生，真的假的？”
幸福来得太突然了，惊喜过后，众人又不免有些怀疑，不太敢相信。
“这岂有假。秋收后，县尊言积谷备荒，趁着稻谷充足而便宜，令我仓房采买了两万石稻谷，储存进仓房，作为县衙的储备粮，以备不时之需，防患于未然。半个月前，连阴雨刚开始，县尊便吩咐我仓房做好防洪防涝准备，我等按县尊吩咐，做了充足的准备，毫不夸张的说，我仓房在这次洪灾中未损失一粒稻谷。”钱典吏信誓旦旦的对众人说道。
得到确认后，众胥吏这才放宽了心。古人云：手里有粮，心中不慌。
等一众胥吏都离开后，朱平安叹了一口气。粮食......粮食是一个大问题啊。
虽然秋收后，自己借鉴历朝历代积谷备荒的经验，趁着稻谷充足便宜，用没收的谦公公等人的赏银采购了两万石粮食，储存进仓房，以备灾荒。
虽然两万石粮食，足有300万斤，看似很多了。
但是，对于这场洪灾，对于靖南县全县人民来说，这些粮食也就不多了。
靖南是个大县，加上山民，共有百姓六万多人。
由于靖南防洪措施较邻县太平县等县得力一些，还设置了避洪区，这些时日太平县等邻县流离失所的灾民听到消息后，有不少灾民逃到靖南临近的避洪区。初步统计下来，目前有五六千人之多，而且这个人数还在不断增加。随着消息的扩散，每日来靖南逃难的人，可能会成倍增加。
按照一个百姓一天六两粮食计算，这两万石粮食大约也仅能支撑一个月左右。
这还是乐观估计。
一个月看着很长了，但对于古代来说，朝廷赈灾的反应时间可比不上现代。
当然，这还不是最主要的。
朱平安最担心的是朝廷无力赈济江南水灾。最近这几年，大明灾害发生频繁，陕西一带连年大旱，朝廷赈济了多年，府库消耗颇多，再加上今年上半年直隶水灾、江西旱灾、宣府大同饥荒，朝廷赈济时就已经露出窘态了。朱平安可是稽查过太仓银库，深知大明国库是有多空虚的，虽然自己揭开太仓亏空案，嘉靖帝罚了一大笔银子，但是手还没暖热呢，北虏南倭军饷军需就招手了。现在，恐怕以朝廷想赈灾，一时间都心有余而力不足。
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