落籍入户是一件极为繁琐的差事，靠吉隆一个人，和招募来的这些不熟悉的文员，不是短时间内能完成的。
最重要的是，落籍雄鹰王国，似乎并不是那么一件值得高兴的事。
反正当吉隆把相应的公告，以及办理方法公示出来之后，主动前来办理落户的人并不多。
最积极的是那些治安员，以及被艾登雇佣的搬运工们。
他们在第一天，就把几十个临时办理窗口全都填满。
然而在他们之后，就只有稀稀落落的少数人愿意过来办理入户。
徐来一开始还想不明白，后来吉隆给徐来解释了，他才清楚。
归根结底，还是别人看不上雄鹰王国，绝大部分人都认为，落户雄鹰王国，是一件很丢脸的事。
要知道，他们原本拥有的，可是帝国首都的户口。
而雄鹰王国呢，不知道从哪来的小国家，绝大部分人连名字都没有听说过。
让人放弃一个首都户口，转到你这个小国家，即便是普通人，也没几个肯同意的。
更别说狮心城作为帝国首都，又没有像现代社会那样，动辄叠加到3，40层，塞不下多少人。
因此，首都里面住着的，基本都是有点资产的小资产阶级。
没钱的家庭，别说首都了，就是首都外面的村庄，城镇也待不住啊。
这种小资产阶级，有了点钱，面子看的也尤为重要，更加接受不了这种落差。
说白了，还是雄鹰王国成立时间太短，徐来和雄鹰王国的声望，都还没有传播开来。
见到徐来的人，能够感受到他恐怖的声望，但关键是，绝大部分都见不到徐来。
所以，名声这个东西，还是需要有人能替他们传播的。
那些贵族之所以喜欢雇佣吟游诗人，到处去传唱一听就不现实的故事，也大多是出于这个原因。
徐来之前很忽视这方面的工作，当然，他即便不忽视，也没有这个时间和精力去搞这些。
“嗯，他们既然不愿意成为雄鹰王国的人，那么也没道理用雄鹰王国的粮食，去喂饱他们吧！
通知下去，从明天开始，所有非雄鹰王国人员，每人每天只能领取原来三分之一的救济粮。”
“陛下，我们依旧很需要这些人，您知道的，偌大的西帝国，现在最缺少的就是人口。
大部分人，一天已经只能吃两顿了，如果再减少三分之二的粮食，可能会出现饿死人的现象。”
徐来沉吟了一下，心里虽然很不满，却也不想真的把人饿死。
就是留下来做苦力，也是为了雄鹰王国做贡献，不能便宜了其他人。
“老人孩子活动量少，食物减少到三分之一也饿不死。
如果有实在吃不消的，随便给他们找点事情干干，发点东西给他们吃。
成年人如果被饿死了，那就是他们活该。
狮心城被破坏了这么久，到处都是垃圾，碎石和尸体，他们随便干点什么，难道还能饿死？”
他一个堂堂国王，还亲自收拾自己的临时营地。
那些家伙，凭什么什么都不干，就能坐享其成。
坐享其成就算了，徐来本来就是想先把城市收拾出来，建立一个完备的行政系统之后，再统一进行安排。
然而那些人，公共的事一样不干，自家的私宅，倒是要连夜收拾出来。
之前是怕他们有危险，徐来用派发食物的名义，把他们聚集到了广场，以及广场附近的建筑当中。
但经过两天的辛苦排查和战斗，不敢说恶魔已经全部清除，起码容易找到的地方，已经基本看不见。
所以，也是时候打发他们回到自己家中去了，别人的地方懒得弄，自己家肯定会好好收拾的。
不过吉隆还是提出了一个问题，他担心不管那些人的话，他们会趁着狮心城被严重破坏的时期，大肆的扩建。
直接把死光了的邻居家建到自己家来的那种，都算是好的。
有的人，恨不得直接宣布那些临街的商铺，都是自己的财产。
你要问他拿产权证明，他就说被大火烧了，反正官方那里的备案，是真的被烧光了的。
“不用管，别管他们愿意怎么建房，只要不阻碍道路，就统统不要管。
但是如果有纠纷的话，那就把纠纷的双方，统统关进地牢里。
我只要治安没问题，秩序不受影响，现在哪里有那么多的人手去给他们断案去。”
吉隆皱眉道：“可是不管的话，将来怕是说不清楚。
而且小市民没有规划，私搭乱建的，对城市安全和城市形象也是一个巨大的损伤。”
徐来冷哼一声道：“有什么说不清楚的，我只是要给他们找点事做，不想让他们出来惹麻烦而已。
至于他们搭建的房子，回头统统拆掉好了，我们在灰堡，小灰堡，还聚集了不少的人口。
等塔汗把地面上的通道打通，那些自恃帝国的高等人，就统统贬出去当农奴。”
吉隆苦笑了下，也没有继续反驳徐来的意见。
事实上，作为传统贵族子弟，吉隆比徐来更容易接受农奴，他家就蓄养了不少。
并且因为他老子的原因，马泰尔家族，是少数以及保有大量农奴的家族。
其他家族，即便是最早投降徐来的那些，也被动的遣散了大量的农奴。
一方面是因为这些农奴日子过得不好，很多人都偷跑来徐来这里当兵，算是翻身做主。
另一方面，则是因为农奴的存在，极大的削弱了劳动的积极性。
所以，这些家族除了待遇相对较好的女仆，仆役，厨师，马夫，管家等，其余几乎都被动遣散掉了。
即便是马泰尔家族，在保留大量农奴的同时，也必须要给予他们私产。
比如说，雄鹰帝国的法律规定，任何时候，任何情况下，田地的种植者都必须获得所属土地至少3成的收益。
当然，这个种植者是有一定的前提条件的。
你去开荒，即便土地不属于你，也最少能获得3成。
但是土地是有主人的，你去抢种，相当于剥夺了别人的种植权，是要另当别论的。
具体情况具体分析，徐来也不是法律的制定者，他只是提了一个大概的纲领。
执行办法，执行标准，奖惩措施，以及方方面面的细节，自然是下面人研究，最后上报他批准核实就行。
徐来的初心是好的，但以后能执行到什么程度，还是会由权贵们说了算。
土地兼并这种事情，只要生产力没有突飞猛进的变化，永远不可能有所改变。
而且权贵阶层，战斗力极高，人海战术永远压不垮他们。
可能这也是为什么，恶魔，亡灵们，能够每隔千年左右就入侵一次。
这大概也是这个世界的自然法则，就跟农民起义一样。
这些都是徐来，为了保障底层人民，想到的一些方法。
但有个前提条件，就是只适用于本国人民。
至于那些，不愿意加入雄鹰王国的，爱干嘛干嘛，爱怎样怎样，他哪里能管的了那么多。
“对了，在减少救济粮的公告之前，先张贴一份新的公告，我要提高雄鹰王国的公民标准。
以后，这个世界只有雄鹰王国的公民，有资格享受最高等的待遇，其余人，让他们找自己的国家去。”
不是有那么一句话么，叫做今天你对我爱答不理，明天我让你高攀不起。
徐来就打算把这句话，付诸于行动之中。
雄鹰王国由他一手创立，那种感觉，就跟自己孩子一样，没有哪里是不好的。
这帮子人，今天看不起他的雄鹰王国，以后就都做下等人好了。
“啊，请问是什么样的标准呢？”
作为这项任务的具体承办人，吉隆自然是有必要问清楚的。
徐来挥了挥手道：“首先，得是无犯罪记录的人员，雄鹰王国可不是什么垃圾都能接收的。
其次，雄鹰王国也不接收懒鬼，这段时间没有任何工作记录的人，也统统不要。
最后，是有一定技能的人，无论什么样的技能，总之我不要吃干饭的。
总之，你自己看着办吧，就按照这个标准来挑选，我需要一点踏实和值得培养的人。”
吉隆耸了耸肩，按照徐来的标准，狮心城里剩余下来的这十几万人，不知道能有几个有资格。
可如果只是三个条件里选择一条的话，这个要求无疑还是很宽松的。
真的如果一条都不符合，别说徐来看不上，就是他也觉得对方只能成为一个农奴。
“哦，对了，没有劳动能力的老人和孩子就算了。”
吉隆弯腰行礼，他早就知道，自家这个国王还是太善良了些。
行政方面的事务，几乎全部交给了吉隆来负责。
相对于他老子，吉隆能力强，但是年纪很轻，反正比徐来的实际年龄是要小很多的。
支使吉隆，不仅名正言顺，徐来自己也没有多少压力，他以前毕竟从没有担任过什么领导职务。
摆脱了政事上的压力之后，徐来的重心，就调整到了皇宫以及那些旧贵族身上。
脱手了政事之后，喻兰已经全面接管了皇宫。
另一位副治安官，则担任起了街道巡逻，维持治安的工作，这其实才是治安官原本的工作。
喻兰带着天马骑士，以及皇家狮鹫，已经全面占领了皇宫。
徐来的目的，是先把城堡之心给挖出来。
有了城堡之心后，即便传送阵依旧无法修复，徐来也有办法带更多的人进来。
这里就需要用到时空之门，他如今大师级的土系魔法，休息够的话，一天就可以完成往返。
不过显然，城堡之心的挖掘工作，进行的也很不顺利。
那十几名天马骑士，徐来都非常信任，他们分成白天和黑夜两班，日夜带着人挖掘。
但即便如此，几个疑似的地点，都已经挖的极深，却还是什么都没能找到。
不仅如此，徐来他们在皇宫里，还遇到了其他的麻烦。
麻烦的缔造者，来自于至高王阿莱德家族，也就是所谓的帝国皇室。
恶魔来的时候，这些所谓的皇室子弟，全都躲到不知道哪里去。
别说阻拦恶魔们挖掘了，不给他们提供方向和地点，就已经算是不错的。
当然，也不能一棍子全部打死，当时还是有一批英勇的皇家骑士们，朝恶魔发动了决死冲锋的。
而皇家骑士，则基本都是由贵族子弟，皇室子弟，以及帝都那些身家清白的中产阶级子弟组成。
一般的家庭，说实话，也的确供养不起一个骑士，更别说是皇家骑士。
“这座皇宫，是第一代至高王，阿莱德陛下所建，你们没有资格在这里进行挖掘。”
这一代的至高王，是没有嫡系血脉的，如果不算他在南方帝国的女儿女婿的话。
因此，出现在徐来眼前的，这些所谓的皇子们，其实都是至高王阿莱德的侄子们。
有的血脉久远了些，不过可能能力还算出众，依旧能在皇宫里有一席之地。
剩下几个，血脉就比较近了，可能还被当作继承人培养过。
阿莱德的失踪，实在是突然了些，以至于没能留下明确的继承人。
没有上一代至高王的背书，这些所谓的“皇子”，想要成为至高王，根本就是不可能的事。
徐来他们挖了三四天，这帮人就集结了皇宫中所有剩余的护卫，大约也有百余人。
再加上那些不知道从哪捡来武器的仆从们，浩浩荡荡的，气势还不弱。
艾尔薇和她的天使军团，被徐来留在了圣天使城看守宝库。
宝库其实已经被搬的差不多，不过圣天使城那些牧师，也同样是极为宝贵的财产，出不得半点意外。
此时徐来的身边，可以说是护卫最为薄弱的时候，只有百余名罪天使，恶天使，以及一些皇家狮鹫。
然而，当徐来推开那些恶天使，站在这群人面前时。
那些好不容易找来的仆从与护卫，全都不自觉的往后退了几步。
有胆小的，甚至直接尿了出来。
先被刺杀，又出了不愿加入雄鹰王国这一档子事。
徐来心里的怒火不小，他也正愁没地方发泄，正巧这帮人就撞了上来。
他们如果此时不来的话，徐来原本是想跟那些旧贵族一块收拾的。
两年多来，经历大小无数次战役，光是直接死在徐来手里的恶魔，兽人，都已经不计其数。
被他击败，击杀过的将领，英雄，乃至于领袖，他都已经记不清了。
这份傲人的战绩，如今都化为了他的声望，叠加在他的身上。
别说那些仆从一个个连职业者都不是，即便是那些皇家侍卫，见到此时发怒的徐来，心里也是直打鼓。
依靠躲藏在角落里偷生的战士，能有几分骨气和士气。
徐来充满杀气的眼神才刚一扫过，就已经有数十名战士，慌忙丢下了手中的兵器。
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