格兰特史迪威与周维汉相交莫逆，珍珠港事件之后，美日两国正式撕破脸，日军大肆抓捕租界的西方列强各国人士。
史迪威作为美国军方的情报人员，化名隐藏在被日军拘捕的欧美人士之中，后来周维汉派人将史迪威一行人从津门救了出来，从此两人开始有了交情。
回到山城之后，史迪威摇身一变成了美国驻华大使馆少校武官，为了报答八路军的救命之恩，史迪威凭借私人关系搞到了比事前协商数量更多的美械装备。
而这一切的原因则是他的哥哥是约瑟夫史迪威，中缅印战区美国陆军司令兼盟军中国战区参谋长。
正所谓朝中有人好做官，这是在哪个时代都流行的硬道理。
中条山战事刚刚落下帷幕，胡棕南就欲重新上演进攻陕甘宁根据地之举，延州高层断然不能容忍。
国共双方的内战消耗的终究是中国的国防力量，假使国军真的攻入陕甘宁根据地，即使最终八路军挫败了国军的军事行动，直接的人员损失暂且不说，对根据地的生产造成的危害也是不可估量的。
旅长与周维汉作为八路军在西按的调停代表，在与延州方面的多次协商之中，周维汉提出了破局之法。
当天晚上，在酒会结束之后，史迪威换了一身便装前往城内八路军的一处秘密据点与周维汉会面。
“史迪威先生，在现今的西按你可是炙手可热的大人物，私底下想要见你一面可真难啊！”周维汉打趣道。
美国人的相处之道与中国的迥然不同，史迪威听后以为周维汉心生不满，于是连忙解释道：“周，你是知道的，我们是好朋友！”
“军调部成立之后，我第一时间向长官申请前来西按进行调停，可是我毕竟代表的是美国政府，即使你我有私交，我也不能公然做出偏袒之举，更不能在调停结束之前，与你私下有过多的往来！”
“好吧，我的朋友，你对于我们八路军的帮助已经够多了！”周维汉笑着摆了摆手，示意史迪威坐下。
在国与国的利益面前，个人交情又算的了什么，个人干涉无异于是螳臂挡车。
“回到山城的日子怎么样？”
“周，我总感觉当时选择继续留在中国是一个错误的决定，我应该是去前线作战，而不是留在山城，我在山城看不到一点希望，从我手中下发的军用物资，第二天居然出现在黑市上！”
“你能想象到吗，飞行员用生命维持的航线，飞机上竟运输着上流社会所用的奢侈品，在港岛沦陷的时候，国民政府行政院院长的女儿居然敢拔枪让飞机上的乘客下来，然后让自己养的宠物登机！”
“我对中国没有任何的贬低，你们的国民吃苦耐劳，你们的士兵是有血性的，他们的工资待遇不及我国士兵的十分之一，能吃上大米白面已经是极大的满足！”….
“贵国的士兵是这个世界上最好的士兵，可为什么会屡屡打败仗？中条山之战为什么就输了？”
“你们那位领袖远在山城，却屡屡插手前线的作战事宜，而我们这些美国人似乎只能扮演军火供应商，而不应该有其他的想法！”谈及这个话题，史迪威似乎有倒不尽的苦水。
“史迪威先生，你所说的情况的确是事实，但是也不能一概而论，即使是在国民政府中，也一直有人在践行中山先生的三民主义！”
“在我看来这是一个国家政权与制度的问题，我相信在这场战火之中会迎来一场革新，就如同贵国的南北战争一样，我中华民族也会浴火重生，一切都交给时间！”
周维汉所言极为笃定，如果有需要，他甘愿成为这场熊熊烈火中的干柴，只为让中华民族有一个更光明的未来。
史迪威摇了摇头：“周，恕我直言，你们的政权太弱小了，首府中枢所在处于国军的重兵包围之中，随时有覆灭的危险！”
“我知道你找我来的目的，可是你们的主义与我国所奉行的背道而驰，在白宫的那些政客眼中，国民政府永远都是第一选择！”
周维汉闻言主动揭过了这个话题：“哈哈，我的朋友，这并不是你我能决定的，我们来谈一谈眼前更为实际的问题，调停工作拖延的太久了，西按这个地方我是一分钟也不想在待下去！”
“周，我也一样，请说吧！”
“陕甘宁三省的国军部队虽然兵力不少，但是能否齐心合力还不一定，中条山之战就足以证明，有时候国军部队太多也不见得能取得胜利！”
“我军在陕甘宁根据地的兵力虽然占据劣势，可黄河以东各个根据地却有不少部队，即使打不过总可以转移到黄河以东，难不成国军还能跟着追过去？”
“再者说，这一场内战违背了全体国民的意愿，乃是国民政府中顽固派的个人之举，在当前的局势下，这不符合国共双方的共同利益！”
“一旦开战，这场战争短时间内是无法结束的，势必会影响国际局势，这同样不符合盟军的利益！”周维汉接连说道。
“周，你所说的道理我都懂，可是我们不能因为这件事真的跟蒋某人决裂，毕竟只有他才能代表中国！”
美国政府内部同样派系林立，但归根结柢还是以利益为主，谁能为美国政府带来实质性的好处，美国政府就支持谁。
用史迪威的话说，八路军的政权力量太弱了，假使中国是八路军当家做主，即使意识形态与美国背道而驰，美国政府也只能捏着鼻子支持八路军。
“我倒是有一个法子，或许可以削弱一下陕省境内国军的实力，使双方的实力恢复到之前的平衡状态，这样某些人就不敢铤而走险，自然就化解了危机！”….
“我听说，远征军入缅作战不是很顺利？”周维汉明知故问道。
“蒋某人屡屡插手前线作战，英国人未战先怯，反而给了日本人机会！”史迪威咬牙切齿的说道。
实际上，远征军第一次入缅作战要比历史同一时期的情况好的多，最起码没有发生野人山的惨剧，但是日军依旧占据优势。
不是所有人都像周维汉一样开了天眼，知晓历史同一时期情况更惨，所以美、中双方肯定会对战果不满意。远征军总司令是卫长官，这个位置是烫手山芋，卫长官相当于是在第一战区被李默庵摘了桃子，发配过去的。
参谋长罗卓英是陈城土木系四大金刚之一，历史中他担任总司令不过是蒋某人的应声虫，他在任上的主要任务就是保存远征军的实力。
远征军的成立是中美双方共同促成的，美国出装备，中国出兵源，蒋某人心里是有着借鸡生蛋的打算，但是美国人也不傻，远征军必须入缅作战。
如果可以，蒋某人更想将远征军调回国内打八路军，打小鬼子。
“有人的地方就会有派系，国军内部的派系斗争想必你也清楚，卫长官虽然是国民政府元老，但是他这个总司令是空降过去的，远征军中的骨干将领皆是黄埔毕业，乃是蒋某人嫡系中的嫡系！”
“一旦与蒋某人意见相左，卫长官又能指挥得动多少部队？能维持今日的局势已是不容易！”
史迪威点了点头：“周，你说的我都明白，可又如何做出改变？”
实际上，美国人也没安好心，在对于这支远征军的控制权上，蒋某人一直同美国人存在矛盾。
历史上，第一次入缅作战失败，远征军有两条撤退的路线，一是向西南的印度撤退，另一条则是北上撤回国内，可是由于当时滇缅公路被日军占领，最终蒋某人下令从野人山回国。
第五军军长杜玉明坚持执行校长的命令，结果酿成了野人山惨剧，但却换来了蒋某人的信任。
孙立仁将军是从美国弗吉尼亚军校毕业，先天与美国人有着联系，与蒋某人少了一层师生情分，后来率部撤到了印度，此举最后引来了蒋某人的猜忌。
“从中条山撤出来的第14集团军乃是卫长官的起家部队，如能让第14集团军入缅作战，既能解决我军当前之困局，避免内战爆发，又能解决卫长官的难题！”周维汉终于说出来心中的真实意图。
“OH，NO，周，这怎么可能？蒋某人怎么可能将这么多部队调入缅甸作战？这相当于是在他身上割肉！”
“只要付出足够多的利益，蒋某人就会同意，咱们可以这么办.”周维汉坐到史迪威身前，详细道出计划。
在撤离中条山之后，原本属于第5集团军的第14军改隶到第14集团军，算是回到了老部队，此时第14集团军下辖第14军、第15军、第93军。….
要知道远征军满打满算也就第5军、第6军、第66军这三个军，蒋某人怎么可能轻易让第14集团军入缅作战，更何况这支部队还是卫长官的嫡系。
周维汉的意思是，可以让美国人与蒋某人之间做一个妥协，第14集团军入缅作战，而后将远征军中的部分部队调回中国。
如此一来，不仅蒋某人试图将远征军调回国的目的达成，反而又多出来三支装备美械装备的部队。
这对于中美双方来说，是一个双赢的结果，以美国人的军工实力，根本不差这三个军的装备，第14集团军大可南疆进行换装整训，然而接替远征军入缅作战。
第14集团军虽然是卫长官的嫡系，但同样也是中央军，在与美国人争夺远征军的控制权上，卫长官与蒋某人是站在同一战线的。
“为了打消蒋某人的顾虑，大可让其嫡系的黄埔军官生担任第14集团军的总司令，这个人选我已经替你想好了，第34集团军副总司令兼第一军军长周维国刚刚在陕省取得了不小的战功，足以胜任这个职位！”周维汉道。
“周维国？我怎么听人说起，这位将军好像是你的兄长？周，你真是诡计多端！”
“不，这叫足智多谋！”
这套方案是经过仔细推敲的，先前周维汉在与大哥周维国照面的时候，周维国曾经多次流露出不想打内战，想要去前线打小鬼子的想法。
可是第一军是蒋某人嫡系，轻易不可能调到前线作战，周维国只能作罢。
眼下倒是一个难得的机会，周家在国民政府有着不小的人脉，周维国本人是第34集团军副总司令，又是黄埔军校毕业，再加上刚刚到手的战功，足以让他再往上升一升。
史迪威听完完整的计划，其本人并没有意见，但是此事涉及甚广，不仅牵扯到三个军的美械装备，还有已经入缅作战的远征军调回问题，所以表示只能上报。
当天谈话结束之后，周维汉回到住处，旅长急着问道：“怎么样？史迪威怎么说？”
“他本人倒是表示全力支持，但是这种重大决策不是他一个陆军少校能够决定的，不过至少有五成的把握！”周维汉道。
“五成不少了，但凡有一丝的可能也要尝试一下！”旅长点头说道。
在随后的几天里，各方势力均在行动，史迪威直接给自己的哥哥发去密电，详细的陈述了这一计划。
周维国联系了老家的父亲，一同政府以及部队中的人脉促成此事，八路军同样在暗中发力，三方势力先后开始着手筹备。
陕甘宁根据地周边的形势紧张，八路军也没有将全部希望放在此计划之中，延州高层同样做出了多手准备。
如此过了两天，史迪威回信说，为了避免不必要的战争，美方愿意进行尝试。
为了不引起蒋某人的过多顾虑，此计划的开端却不应由美方提出，更不能让蒋某人觉得周维国不想内战，有亲近八路军的嫌疑，所以远征军的总司令卫长官是最为合适的人选。
最终，八路军派人秘密联系了卫长官，密陈此事，卫长官听后略作思量，爽快的答应了。
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